河南卫辉将“四电”应用打造成“智慧城市”的新名片-太阳集团tcy8722

■法治建设与营商环境

□  马强

为深入贯彻河南省政府关于《加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》的部署，卫辉市聚焦企业全生命周期的企业登记、银行开户、税务登记、社保登记等重点事项，以互联网作为载体深度拓展电子营业执照跨行业、跨地区、跨领域、多场景应用，实现了电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”便利化应用，推出“不带一张纸、不写一个字、执照远程办、公章免费寄、调档不用跑、电照扫一扫”等开办企业服务新模式，跨越式提升了市场主体体验感和便利度。

在具体操作环节，一是统一“四电”应用相关要素规则。为规范卫辉市电子营业执照的应用与管理，建设统一、标准、权威的市场主体身份认证体系，依据市场监管总局《电子营业执照管理办法（试行）》等相关法律法规，卫辉市发布了《关于推行“电子营业执照 电子印章”同步发放应用的通知》等相关文件，对电子营业执照的应用范围和执行标准进行了明确的要求，在符合《中华人民共和国密码法》和《中华人民共和国电子签名法》的前提下，充分发挥公开密匙密码技术的作用，将电子营业执照在网络空间中成为政府与企业、企业与企业之间的可信桥梁，切实降低市场主体办事成本，为电子营业执照在该市的顺利推广扫清了制度性的障碍。

二是加快推广电子营业执照、电子印章应用。推动电子营业执照验证系统与市场主体全程电子化平台深度对接，通过市场主体的身份认证功能和电子印章平台的电子签章功能，实现企业设立、变更、注销等“全生命周期”政务服务网上办。卫辉市将电子营业执照验证系统升级为“电子营业执照 电子印章”同步发放系统，实现企业法定名称章、财务专用章、发票专用章、合同章、法定代表人章全套5枚电子印章与实体印章同步免费发放。

三是实现电子档案自助“马上查”。企业所有电子资料均在线上填报生成，并签章确认，企业直接通过电子营业执照“扫码”登录河南省企业登记全程电子化服务平台，即可下载、保存、并且打印带有市场监管部门水印的企业档案电子文档，实现了企业档案“马上查、网上查、随时查”。电子档案实现了地域、纸质的跨越，得到了社会各界一致好评。

目前，卫辉市围绕政务服务事项“网上办理”是常态、线下办理是例外的原则，持续深入推进电子营业执照在市场监管体系内部各审批、监管系统中的应用，进一步延展“四电”在监管、查询、验证等方面的多场景应用，不断提升“四电”应用体验感，着力将“四电”应用打造成卫辉市“智慧城市”的新名片。

责编：肖莎